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宜昌市三峡坝区人民检察院 2023年工作报告

【字号:    】        时间:2025-04-17      

 2023年,三峡坝区人民检察院在“两区”工委和宜昌市人民检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,聚力服务长江大保护典范城市建设,围绕“两区”工作大局,以“争当先进,争创品牌”为目标,努力提升检察业务素能,擦亮检察工作品牌,各项工作稳步向前。

一年来,我院荣获“全省知识产权保护工作成绩突出集体”“全省检察机关信息工作表现突出集体”等称号,共有6人次获得省级、市级荣誉,知识产权、营商环境、检察业务等工作经验在辖区内推广,“检察服务1+N”品牌被评为全市检察机关优化营商环境工作“十佳品牌”且位列首位,“检察服务1+N”等2项工作机制被纳入湖北自贸区第八批制度创新成果中。

一、服务中心大局,当好高质量发展的“护航者”

(一)在维护社会和谐稳定上用心用力。共受理各类审查逮捕、审查起诉案件287件598人,同比件数增长21.09%,人数增长98.01%,其中批捕49件157人,起诉96件166人。常态化开展扫黑除恶专项斗争,依法办结涉恶案件2件5人。严厉打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪和养老诈骗犯罪共23件63人,坚决斩断伸向群众“钱袋子”的黑手。积极防范化解经济金融风险,办理非法吸收公众存款等破坏金融管理秩序类案件4件,切实维护金融大局稳定。

(二)在助力优化营商环境上谋深谋实。受理涉营商案件131件,占比“四大检察”案件总数的27.27%,依法稳妥办理涉民营企业犯罪案件,对涉企案件做到快速受理、快速审查,效率提升20%。一是加大追赃挽损力度,在检察环节追赃挽损349.926万元,追赃挽损率始终保持在93%以上。如我院办理的蔡某某等5人诈骗案中,将追赃挽损贯穿办案始终,积极引导公安机关准确确定被害人人数和涉案金额,帮助121名被害人挽回全部经济损失。二是加大走访服务企业、园区的频次力度,面向辖区企业新招录员工讲授防电信网络诈骗、职务犯罪、酒驾等法治课,深入安琪、人福、兴发等龙头企业和职教园开展法治宣传,今年共走访企业46次,开展集中式的法治宣传8次,7篇优化营商环境典型案例、经验材料被省检察院采用,优化营商环境工作受到全国人大代表点赞肯定。三是营造良好的发展氛围。如我院对全市7个县市区市场监督管理局发出检察建议,要求在商品销售领域知产侵权问题加强监管,净化辖区知产环境。

(三)在服务流域综合治理上求实求效。依托“林长+检察长”协作机制,以“小专项”为导向,设立流域综合治理检察官办公室,由刑事、民事、行政、公益诉讼部门检察官组成办案组,形成上下联动、横向协同的联动机制。围绕水安全、水环境安全、生态安全、岸线资源等领域充分发挥检察职能,加强与各行政单位和司法机关的协作配合,实施流域统筹的多主体、多要素协同治理模式,打造流域综合治理履职共同体。首次办理长江流域文物保护、生物多样性保护等案件,摸排涉长江大保护相关案件线索,共立办流域综合治理领域案件15件。

二、围绕检察职责,当好高质效办事的“执行者”

(一)以“求极致”精神推动刑事检察持续优化。实质化运行侦查监督与协作配合办公室,实现监督前置。共监督立案、监督撤案9件,对公安机关侦查活动中的违法行为制发书面纠正违法意见20份,到期采纳率100%。强化审判活动监督,依法对审判活动违法提出纠正意见,对判决确有不当的提出抗诉5件,同比增长400%,刑事抗诉率6.41%,1件案件已获再审改判,刑期由四年六个月改为七年。强化执行检察监督,牵头完成对五峰县看守所交叉巡回检察,加强社区矫正执法规范化监督,开展职务犯罪财产刑“雷霆专项行动,共办理刑事执行违法、财产刑执行等监督案件15件,发出书面监督意见书14份,有力维护了司法公正。

(二)以“精准化”目标推动民行检察稳步加强。共受理各类民事行政检察监督63件,同比增长230%,其中民事监督案件14件、行政监督案件12件,支持起诉15件,刑行反向衔接案件22件,发出检察建议26件,回复率100%。积极开展道路交通安全和运输执法领域等行政检察专项监督,深化行政执法违法风险防控。通过细致开展穿透式监督,实现一案多办,如在办理一起生效裁判监督案件时,于2023年3月成功改判,驳回原告诉讼请求,免除了被告85万元高利债务。

(三)以“大格局”思维推动公益诉讼积极作为。借助“益心为公”平台、特邀检察官助理力量,向社会公开征集线索7条,办理公益诉讼案件28件,诉前检察建议16件,回复整改率100%,行政公益诉讼起诉1件,法院判决支持全部诉讼请求。在“危废处置”小专项中,通过制发检察建议,推动职能部门在全市范围开展为期三个月的机动车维修行业环保专项整治活动,促进机动车维修行业绿色健康发展;针对野生动物保护案件开展诉前磋商后,在白洋19个村居开展全覆盖、拉网式野生动物保护大排查、大宣传工作;在沿江文物保护案件中,以诉的方式最大限度确保文物安全,将不履行保护文物职能的白洋镇政府起诉,长江岸线抗战碉堡群、市级重点文物“三民堡”,宋代古建筑“无尽井”恢复原始风貌。

三、围绕创新驱动,当好高效能治理“践行者”

(一)用心用情开展民生检察。落实宽严相济刑事司法政策,不捕23件56人,不诉62件85人。切实维护未成年人、农民工等弱势群体合法权益,共接待来信来访55件85人次,对符合条件的原告帮助联系法律援助、引导收集证据,提供诉讼保障。办理涉及农民工索要劳动报酬、子女抚养等支持起诉案件16件,帮助追回欠薪13万元,其中1件未成年人追索抚养费案件,14件农民工追索劳动报酬案件,1件机动车交通事故责任纠纷(未支持)。积极开展司法救助工作,通过积极找线索、拓案源,办理司法救助8件8人,为身体残疾、受重工伤、妇女儿童等符合条件的人群发放司法救助金48.6万元司法救助金。

(二)高质高效打造检察服务品牌。我院用“加”字破题,以“融”字答卷,联合行政机关、律所、人大代表等,探索出“检察服务1+N”新模式,先后在生物产业园、白洋工业园设立“1+N”检察联合服务站,今年我们在安琪集团成立“知识产权保护1+N重点服务站”,着力打击制假售假的上下游非法产业链,形成打假声势。通过办理一起涉假案件,1+N”检察联合服务队遂联合开展知识产权专项执法行动,一举抓获犯罪嫌疑人14人,涉案金额370余万元,同时促成4起案件中侵权刑事嫌疑人退赃退赔,3件案件退赔后与被害方达成和解。

(三)有力有序推进知识产权保护。今年以来,全市涉知识产权案件在我院集中办理,共办理涉知识产权案件39件,其中刑事案件28件88人,民事监督案件7件,行政监督案2件,公益诉讼案件2件,案件总数是去年全年全市知识产权案件总数的9.75倍,并成功实现了民事、行政和公益诉讼案件的零突破。一是通过组建专业办案团队,强化素能提升,邀请三峡大学教授、法院法官讲授知识产权案件特点。二是通过推行联动工作办法,会同市场监管局、知产保护中心、三峡坝区法院会签《知识产权保护司法行政协作机制》,提升知识产权司法保护整体效能。三是通过深化一体化综合履职,治理知产市场,打破信息壁垒。如国内行业龙头某企业遭遇了知识产权内盗,我院远赴上海、浙江等地调查取证,督促整改;针对假冒某知名品牌刑事案件多发的情况,我院强化诉源治理,与省、市院及上海检察机关衔接,和某平台高层共商,督促下架涉案售假店铺几十家。

(四)关心关爱未成年人成长。积极开展“法治进校园”活动,实现辖区15所中小学法治副校长全覆盖,为湖北三峡技师学院、滋兰中学等学校提供点对点式专题法治课8次。共办理涉未成年人案件11件15人,对未成年犯罪嫌疑人开展心理疏导与测评,并通过异地协助,对其开展异地帮教、跟踪监督等工作,督促其学法守法、积极参与社会志愿服务、全方位提升职业技能。

四、围绕从严治党,当好高素能队伍“锻造者”

(一)坚决筑牢政治忠诚。深入开展主题教育,第一时间学习传达、学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,强化党建引领,建立“党员先锋队”“党员示范岗”,加强与社区联合活动,与廖家湾社区共同开展植树活动,深入锦绣社区、三峡大坝游客换乘中心开展普法宣传和文明创建志愿活动。深化参观见学,前往809红色“三线”清廉家风教育实践基地进行实地学习,领悟思想伟力。

(二)全面提升专业素能。围绕公益诉讼、知识产权、保密工作等业务领域,积极推动开展“检察官教检察官”“以政治说办案、讲工作”等活动,赴律所开展案例研讨暨检律交流座谈会,检察工作被省院、高新区主要领导肯定,1人被纳入全省公益诉讼检察人才库,3份文书荣获宜昌市检察机关“优秀刑事检察法律文书”,1名干警荣获全市职工宣讲比赛三等奖,1名干警荣获全市刑事检察业务竞赛“业务标兵”称号,1名干警荣获全市未检以政治说办案讲工作演讲比赛中获二等奖,1名干警在市委党校学习中获得优秀学员称号,1名干警获高新区“安全生产先进个人”称号。

(三)抓牢抓实一体监督。坚持全面从严管党治检,坚持检务督察常态化,与案管部门合力定期共同开展办案流程监控,组建案件评查工作专班,定期开展案件评查工作,开展流程监控案件73件,评查案件27件。邀请人大代表、政协委员、各界代表参加检察听证等活动113件,邀请人民监督员监督办案148次,为律师提供阅卷服务122件次,依法听取值班律师意见135件次。集中讲授“三个规定”“检务督察”“案件风险研判”专题内容,绷紧干警廉洁从检“思想弦”;组织干警自编自导自演“三个规定”微电影《同学,别来打听案情》,被省院、市院、派驻市院纪检监察组推介转发

(四)强基固本机关建设。强化自我监督,加强机关管理,组织开展安全保密工作培训,顺利通过档案省特级复查、涉密网分级保护测评,完成听证室一体化听证系统建设,对院内网络信息及涉密事项开展自查,对互联网终端开展风险排查,筑牢防线无死角。用足用好检察技术,辅助司法办案,受理技术协助类案件111件,技术性证据审查类案件8件。推进数字检察工作,依据数字模型找出线索55条,成案5件。强化新闻舆论监督,在省级以上媒体发文217篇,干警人均发稿10篇,居全市基层院首位;省级以上纸媒深度报道14篇,居全市前列,同比增长3.5倍;《检察日报》发稿14篇,同比增长3.5倍;《中国妇女报》深度报道我院支持起诉、司法救助工作;鄂检在线、省院官微微博、头条宣传我院工作47次;在湖北检察好新闻评比中,我院获一等奖1个,三等奖3个,其中消息类作品成为全市唯一获得奖项的基层院。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到当前工作与新形势、新任务的新要求还存在一定差距:一是服务保障“两区”中心工作的思路仍需拓宽;二是新形势下监督理念亟需转变;三是专业化队伍建设仍需加强。对此,我们将全力攻坚,切实加以解决。

2024年,三峡坝区人民检察院将在“两区”工委、市检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,以高质量发展为目标,谋划推进检察工作现代化,以检察新作为服务保障“两区”高质量发展大局。

一是在服务“两区”中心大局上展现新作为。围绕辖区特点,全力为三峡坝区平安建设、新航道建设保驾护航,推进“1+N”检察服务站在坝区的设立;全力做好优化营商环境工作,对高新区发展态势、重点部署等了然于胸,利用检察服务站,在加强知识产权综合履职等方面巩固优势、作出实绩,助力高新区创新发展。

二是在做实监督主责主业上取得新进展。“高质效办好每一个案件”为理念,努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一。正确处理案件数量质量和效率效果的关系,准确把握评价指标背后的价值导向,切实学好用好案件质量主要评价指标。抓住关键点,找准发力点,确保监督工作精准性、规范性。

三是在践行检察为民宗旨上做出新贡献。盯住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,加大法律监督力度,用心办好群众身边“小案”,真正让公平正义可见可感。抓实群众信访“件件有回复”、司法救助等工作,不断满足人民群众高品质生活新期待。

四是在锻造过硬检察队伍上实现新提升。扎实推进主题教育,更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强检察人才建设,健全培训制度,全面提升履职能力。持续推进全面从严管党治检,确保全体检察人员知敬畏、存戒惧、守底线。