一、坚持政治为首，服务发展大局
（一）维护社会和谐稳定主动有力 。坚决扛牢维稳责任，强化办案，保稳定护安全。充分发挥批捕、起诉职能，对严重影响人民群众生命财产安全的暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件，依法快捕快诉195件239人（其中坝区批捕1件1人，起诉1件1人），着力保护群众生命财产安全。 深入开展反电诈“断卡”行动，严厉打击涉众型经济犯罪，办理网络诈骗、非法集资、帮助信息网络活动等侵害人民财产安全的新型犯罪5件16人，追赃挽损1140余万元，有力维护了金融秩序。
（二）融入基层社会治理积极有为。推进大党委建设，联合廖家湾社区党支部、锦绣社区党支部开展党员进社区活动，在“暖心行动”中对社区2名特困群众结对帮扶，在“送温暖、访民情、促防疫、谋发展”活动中为马场铺村困难群众送去米、油等慰问物资，充分发挥“小红帽”志愿服务精神，开展文明创建、法治宣传、疫情防控等活动60余人次。深化落实“群众信访件件有回复制度”，完善信访案件繁简分流机制和院领导包案制，共接待群众信访75件143人次，其中院领导包案34件、接访48人，完成7日内程序、结果回复54件，3个月内实体性回复20件，答复率100%，保持检察环节零上访、零投诉。坚持既解“法结”又解“心结”，全面推行“应听证尽听证”，邀请人民监督员、律师、群众代表、当事人参与公开听证47件次，实现案结事了人和。注重发挥检察建议规范治理作用，结合办案分析有关部门、行业、领域存在的监管漏洞，发出9份检察建议，并督促整改，实现“办理一案，治理一片”。
（三）打造法治营商环境坚定有方 。坚持客观公正、宽严相济，找准切入点、发力点。办理涉营商案件45件，会同公安机关对3件涉企案件全力追赃挽损，其中2起案件已挽回全部财产损失。持续落实“新鄂检十条”，在宜昌高新区生物产业园区成立“宜昌市三峡坝区人民检察院‘1+N’检察服务站”，走进园区企业、车间一线开展法治宣讲，为生物产业园区、综合保税区提供优质高效的法治服务和保障，畅通服务民营企业的涉法诉求渠道，营造良好的营商环境。班子成员定点联系企业13家，带头走访易联科技园、宜昌宝大建材、金东山大市场、兴企智控科技股份有限公司等企业，解决问题5件，征求意见14个。
（四）保障民生民利扎实有效。坚持以人民为中心的发展思想，紧盯人民群众的操心事、烦心事、揪心事，保障好人民合法权益。共开展为民办实事活动32件，开展“家门口的检察院”服务，多渠道搜集群众诉求，真正将检察工作触角延伸到群众的家门口。积极开展司法救助工作，办理案件3件，发放救助金2.9万元。全院干警“以购代扶”，前往许家冲村宜昌双狮岭茶叶专业合作社购买茶叶，帮助廖家湾社区修建廉政文化墙，将“防范非法集资”“防范电信诈骗”法律宣传送进千万家。通过办理涉及饮用水、加油站、窨井盖等系列公益诉讼案件，发出检察建议，督促职能部门整改落实，提升了百姓的安全感、获得感、幸福感。
二、 坚持强化监督，维护公平正义
（一）刑事监督持续优化。践行“在办案中监督，在监督中办案”理念，监督立案3件，监督撤案1件，纠正漏捕3人、漏诉1人，抗诉2件2人，监督侦查和审判活动违法6件。严守案件质量生命线，无复议复核案件，无无罪判决和法院改变定性案件。加强刑事执行监督，办理刑事执行检察监督案件30件，其中财产刑执行违法违规案件16件、法院刑事执行违法案件7件，社区矫正违法违规案件7件。用心呵护未成年人成长，办理未成年人案件3件3人，选派1名检察官担任“法治副校长”，举办“检爱同行 共护未来”检察开放日活动，围绕校园出行安全问题，组织职能部门召开联席会，发出倡议书，积极为校园师生构建一个安全、文明、和谐的交通安全环境，护航未成年人健康成长。
（二） 民事行政监督做强做实。坚持精准监督理念，将办案着力点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上；坚持以办案为中心，把对人民法院民事行政审判活动和执行活动的监督落实到具体的案件办理过程中。共办理案件13件，发出检察建议9份，全部被采纳。推进行政争议实质性化解，综合心理疏导、释法说理，化解1件行政争议案件，促进案结事了、政通人和。切实转变监督理念，采用多种渠道宣传民行检察工作职责，加大民行监督知晓度，举办联席会、走访律所等活动5次，有效拓展监督案件来源渠道，今年有6件执行监督案件即通过在法院张贴“家门口的检察院”宣传牌获取线索。强化部门间的协调配合，认真做好线索移送工作，积极构建工作新局面。
（三）公益诉讼实现多赢共赢 。始终紧盯人民群众对美好生活的向往，维护好国家和公共利益。公益诉讼立案23件，发出诉前检察建议18件，与行政机关磋商5件。把群众“舌尖上”的安全放在重要位置，针对辖区中小学周边流动食品摊贩存在食品安全隐患的问题，迅速向执法单位发出检察建议督促整改。关注小井盖上的大民生，推动落实高检院“四号检察建议”，开展窨井盖治理专项监督活动，确保群众“脚底下”踏实。
三、深化司法体制改革，提升检察效能
（一）纵深推进刑事检察新模式。以“案-件比”作为衡量办案质效的“GDP”，减少不必要的办案环节，防止“程序空转”，提高诉讼效率，案-件比105.3，办案质效显著提升。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对犯罪情节轻微且自愿认罪认罚的慎捕诉，最大程度减少社会对抗、传递司法善意。认罪认罚适用率91.93%，确定刑量刑建议采纳率100%，不捕4件11人，不诉37件38人。
（二）持续强化智慧检务保障。积极争取上级检察院、高新区工委、三峡工委支持，主动谋划推动机关项目建设，附属用房全面建成，道路黑化、绿化工程顺利验收，院内办公环境得到极大提升。用足用好检察技术，辅助司法办案，受理技术协助类案件16件，技术性证据审查类案件7件。探索“智慧检务”新模式，完成远程讨论室建设、重大事项填报系统后台配置，正式启动统一业务2.0系统，建成检委会智能无纸化会议系统，完成档案电子化管理，提高科技兴检效能。
（三）全面深化检务公开。开门纳谏，走访听取辖区律所对检察机关的建议意见，持续做好检察环节服务保障律师执业权利工作；建立检律深度合作机制，与律师签订参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作协议，有针对性地做好释法析理，促进社会和谐稳定，实现息诉息访。深化检务公开，发布重要案件信息17条、程序性信息198条、法律文书110份。开展检察开放日活动，请社会各界零距离接触检察、监督检察。强化自我监督，加强机关保密工作，组织开展安全保密工作培训，观看保密教育警示片；对院内网络信息及涉密事项开展自查，对互联网终端开展风险排查，筑牢防线无死角。讲好新时代检察故事，在各级平台发表文章188篇，其中《检察日报》刊登1篇，省级23篇，市级133篇；微信编发179期366篇，其中原创125篇。
四、坚持固本强基，锻造过硬队伍
（一）将政治忠诚刻入灵魂 。突出思想武装，认真组织开展党史学习教育活动，“沉浸式”开展学习交流、政治轮训、专题党课12余场，通过研读学习书籍、聆听专题讲座、开通学习专栏，达到学史明理、增信、崇德、力行；青年干警创新形式，在微信公众号开辟“‘新风’之声”专栏，奉献青春之声，感悟党史力量。强化党组织建设，严格落实“双报到、双报告”工作，组织党员干警下沉社区，主动认领岗位，1名党员入围全市36名最美下沉党员干部人选；在院内承办了三峡工委“固本提质三年行动分类定级复核党建现场会”，大家交流学习，查漏补缺，推动支部创建工作提档升级。创新形式内容，将党史教育融入主题党日，开展“红色基地追梦行”活动，先后组织干警参观党史馆，走进东山烈士陵园祭英烈，到秭归县水田坝乡夏明翰故居重温红色家书，进一步了解党的历史，激发干警的爱国爱党热情。“红色宣传队”先后走进幼儿园和社区，向孩子们讲述部队的军旅故事，用诗歌抒发爱党爱国之情。保持政治定力，自觉接受市委巡察组政治巡察，围绕反馈的问题逐一研究整改措施，制定完善39个制度强化管理，“真刀真枪”抓问题整改。抓牢意识形态工作，深化党建引领的检察文化建设，占领舆论宣传主阵地，唱响正面宣传主旋律。
（二）将素能提升引向深入 。以习近平法治思想武装头脑，坚持“练为战，战必胜”，大力实施青年干警成长工程，开展“青年干警案例研讨”“检察官教检察官”、法警实战演练、案例式网络化培训、道德讲堂、读书分享会、植树等活动15余场次，提升综合素能，丰富文化生活。开展“跟班找差距”活动，充分发挥业绩业务考评“风向标”“指挥棒”作用，掀起比学赶超、创先争优和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。今年以来，我院在蝉联省级文明单位的同时，还荣获党建工作先进单位，机关党总支被表彰为先进基层党组织，2名干警被表彰为优秀共产党员，1名干警被表彰为优秀党务工作者；1部新闻作品荣获省级一等奖，1篇征文荣获省级二等奖，2件案件获评全市优质案件；积极参加“人民在我心中”故事汇活动, 在市检察院和三峡工委比赛中分别获得三等奖。
（三）将从严治党落在实处 。扎实开展政法队伍教育整顿，根据市院统一部署，高质量完成了教育整顿各项工作任务，将开展学习教育贯穿始终，组织学习习近平法治思想专题辅导、廉政警示教育、教育整顿专题党课、观摩庭审等13场，开展三轮谈心谈话64人次，对照“6+2”顽瘴痼疾查摆问题34个，开展法律监督专项清查，排查出问题案件10件，梳理岗位负面清单33个，逐一制定措施，建章立制22个，问题全部整改落实，检察队伍的政治生态显著优化，司法公信力显著提升。压紧压实主体责任和监督责任，坚决贯彻落实好“三个规定”。强化检务督察，加强日常监督和专项检查，通过流程监控、案件质量评查狠抓规范化建设，开展案件评查3次95件，流程监控案件46件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足：一是领悟践行习近平法治思想需持续做实，检察理念需进一步转变，就案办案、机械司法问题仍然存在；二是法律监督发展不平衡不充分，不敢、不善、不规范监督现象时有发生；三是队伍素质能力与新时代检察工作的需要不完全适应，干警服务意识与人民群众的期盼还有一定差距。我们将下大力气认真加以解决。
2022年，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足两区发展实际全面依法履职，切实担负起维护社会稳定、服务经济发展、促进公平正义的检察责任，为两区经济社会高质量发展提供有力司法保障。
一是持续稳进，不断提高服务保障大局能力和水平。认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，围绕常态化开展扫黑除恶、全力服务常态化疫情防控、平等保护市场主体、营造法治营商环境等重点工作，为推进高质量发展提供更多更好的检察产品。
二是狠抓落实，全面强化新时代法律监督工作。树牢“在办案中监督、在监督中办案”、“双赢多赢共赢”、“少捕慎诉慎押”等检察理念，加快培育更多更新的工作增长点，着力提高监督本领、优化监督方式、提高监督质效，努力打造优质三峡检察品牌。
三是努力提升，着力锻造高素质三峡检察铁军。以政治建设为统领，坚持以政治说办案、讲工作，将每一项检察工作、每一起检察案件与维护党的绝对领导紧密结合；坚持强化检务督察，坚持无禁区、无空白、无死角、无漏洞、全覆盖，锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的检察铁军。
宜昌市三峡坝区人民检察院
2021年12月21日
搜索
复制
